东部海防指挥官、海军中将阿道弗斯&iddot;安德鲁斯,这时除了有拖网渔轮以外,还有些海岸警戒快艇,经过改装的游艇和其他的小型船艇,并从横渡大西洋护航队里调来了一些驱逐舰。他相信,要对如此数量的游猎&ldo;攻击巡逻队&rdo;诉诸武力,他缺乏足够的沿海护航力量和在很久以前曾被英国所不重视的猎潜兵力。
在东部海防线上,2月份被击沉17艘船总共103万吨;3月份被击沉28艘船共159万吨。燃烧的油轮使海岸覆盖上一片黑黑的油。这些船只尤其是满载油的油轮被击沉,使海军的作战行动遭受到的损失,比起美军珍珠港被袭击的损失还要惨重得多。而在这些海岸水域里,没有一艘德国潜艇被击沉,这对于德国潜艇司令部来说是第二个&ldo;快乐时光&rdo;。
4月1日,海军中将安德鲁斯建立了他称之为&ldo;救火队&rdo;的体制,受到护航的运输队仅只在白天行动,夜晚则停靠在港口内或在沿大西洋海岸加强了警戒的锚地抛锚。4月,政府终于下令在海岸实行灯火管制,并在海岸城市实行半灯火管制。这个月中在东部海防线上被击沉的船只减少到23艘。
由于有了新建造的和退役后又重新征用的驱逐舰,以及其他来自北大西洋护航队和大西洋舰队的护航舰只,安德鲁斯在5月份组建了第一支强大的沿海护航队。到这时止,沿海19个机场已有300多架反潜飞机在活动。具有戏剧性的结果是,在这个月中,仅仅有6艘船只在东部海防线上被击沉。邓尼茨开始命令他的潜艇改变游猎区域,向南寻找护航运输队,并不遗余力地采用&ldo;狼群&rdo;战术实施疯狂的袭击。
德国人此时在加勒比海和墨西哥湾寻找到一个有利的游猎区域。在此区域里,尚未建立护航体制。5月份,德国潜艇击沉了41艘船,共22万吨。将近一半的油轮在密西西比河口被鱼雷炸沉。由于建立了一种联防护航体制,德国潜艇的这种猖狂进攻得到阻止。这种体制能使运输船只在海上由一个护航队转交另一个护航队实行接力护航。这种体制规定了极其细致的部署,同时也根据加勒比海和墨西哥湾海运的复杂样式,作出了灵活的规定。
德国潜艇开始在巴拿马、特立尼达、萨尔瓦多和里约热内卢外海搜索没有护航的往返船只,攻击单独航行的船只。邓尼茨的第一批新型&ldo;乳牛&rdo;级1700吨的补给潜艇的到达,使德国潜艇延长了在这些海域逗留的时间。5艘巴西货船在萨尔瓦多附近海域被德国人击沉,激起巴西对德宣战,也使得向南方更远的区域扩展护航体制显得更加重要。于是美国决定,护航兵力由南大西洋舰队提供,护航体制扩展到通向里约热内卢的全航程。1942年8月底,邓尼茨认识到,第二个&ldo;快乐时光&rdo;已经结束了。他于是开始将他的潜艇集中起来返回北大西洋,重新对大西洋上的船只进行闪击战。在以后的3个月中,1,400艘船只由于有联防护航体制的保护,仅有3艘被击沉。
五、北极海域的军事行动
随着希特勒入侵苏联,英国开始派遣英美海运护航队满载军需品抵达苏联北部。护航运输队通常在冰岛或苏格兰集结,横渡挪威海,通过挪威最北端的北角与北极浮冰区之间的狭窄水道进入苏联的摩尔曼斯克或阿尔汉格尔港。护航运输队被寒冷的气候、汹涌的海浪和大雾所困扰,但是直到1942年春天为止,他们遭到的来自德国潜艇和飞机的攻击所受到的损失很轻微。
1942年初,希特勒相信盟国将要进攻挪威,于是他开始将他的海军和空军力量向北转移。除了德国潜艇和飞机之外,新型战列舰&ldo;俾斯麦&rdo;号的姊妹舰&ldo;蒂尔皮茨&rdo;号,以及&ldo;谢尔&rdo;号、&ldo;希珀&rdo;号和&ldo;吕佐夫&rdo;号向挪威基地行动。他命令仍在布勒斯特港的&ldo;沙恩霍斯特&rdo;号、&ldo;格奈瑟瑙&rdo;号和&ldo;欧根亲王&rdo;号立即经由英吉利海峡撤回,在德国空军的掩护下,3艘军舰在白天顺利通过狭窄的多佛尔海峡。这成为英国人的最大耻辱。
随着德国人的力量向北转移,来往于苏联北部的护航运输队遭受到来自水上、水下和空中的攻击,损失与日俱增。1942年3月到7月之间,4支苏联边防护航队中的84艘货船损失了23艘。然而,罗斯福和丘吉尔坚持认为,他们继续保护与苏联的海上交通线对于支持战争中的苏联是很必要的。
任何一支北方护航运输队无论何时启航,都不仅仅有护航舰艇保护,而且还受到本土舰队的大部分舰艇的保护。一旦德国舰艇自任何一个挪威基地出来袭击,本土舰队的舰船就立即出海进行援救。1942年春,&ldo;蒂尔皮茨&rdo;号与3艘驱逐舰从特隆赫姆出发,进攻一支北方边防护航队,但却在雾区失去了目标。
当英国舰艇正忙于攻取马达加斯加,保护他们的环绕非洲护航队的时候,金将军提供给本土舰队一个驱逐舰中队,2艘轻型巡洋舰,新型战列舰&ldo;北卡罗来纳&rdo;号和&ldo;华盛顿&rdo;号,以及&ldo;黄蜂&rdo;号航母。虽然德国舰队受到希特勒的&ldo;无风险&rdo;政策的限制,但是,它们在挪威海的出现钳制了英美本来可以在地中海和太平洋发挥更大作用的海军力量。
1942年6月底,英国侦察机报告,&ldo;蒂尔皮茨&rdo;号、&ldo;谢尔&rdo;号和&ldo;希珀&rdo;号转移到北角附近的阿尔滕峡湾。此时,德国军舰正要与pq-17护航运输队的先遣队遭遇,这支先遣队护送着34艘货船于6月27日离开冰岛,所以英国海军部十分担心。不过,护航队的护卫能力是很强的,商船数量虽然比战斗舰多,但是除了有21艘军舰在近距离护航外,附近还有担任支援掩护任务的舰队,包括7艘巡洋舰,英国战列舰&ldo;约克亲王&rdo;号、美国战列舰&ldo;华盛顿&rdo;号和英国航空母舰&ldo;胜利&rdo;号。